Förslag till miljönämndens beslut

Miljönämnden anser att den oro som sändarna för trådlöst internet vid Dotorp 6:28 orsa­kar för Ulla Andersson är att betrakta som olägenhet för männi­skors hälsa.

Miljönämnden beslutar därför med stöd av miljöbalken 26 kap 9 § och med hänvisning till miljö­balken 2 kap 3, 4 §§ förbjuda:

*   Falbygdens Energi AB, org. Nr 556014-6663 att använda sändaren för trådlöst internet på fastigheten Dotorp 6:28.

Förbudet gäller från den 1 november 2003.

Ärendebeskrivning

Ulla Andersson inkom 2003-04-09 med en anmälan om ohälsosam boendemiljö. Ulla skriver att hon är elöverkänslig och har det mycket besvärligt med svår yrsel, huvudvärk, hjärtproblem, avsvimningskänslor, att hon tappar ord, har koncentrationssvårigheter, svårt att minnas mm. Ulla skriver vidare att symptomen har ökat markant sedan bredbandsmasten på Dotorp kommit i drift.

Någon tid efter anmälan inkom ringde Ulla och sa att hennes hälsoläge hade ytterligare försämrats.

Vid möte 2003-04-28 beskriver Ulla att hon under de två senaste månaderna kraftigt försämrats. Hon klarar nu inte av att vistas i sovrummet. På mornarna (kl 6-7) mår hon skapligt men vid 10-tiden tilltar problemen. När hon beskriver hälsotillståndet säger hon att det händer att hjärtat i timtals slår över 200 slag i minuten.  Hon känner stor oro för ytterligare försämring av sin hälsa pga. strålning från master i närområdet.

Ulla har arbetat som datatekniker och arbetade innan hon sjukskrevs med Telias stordatorer. De första symptomen på att Ulla var elöverkänslig var att ögonen svullnade igen och att hon fick brännmärken på ögonlocken. Ulla har genom åren pratat mycket i mobiltelefon, till att börja med NMT 900 och sedan GSM- telefoner. Vid samtal upplevde hon att det börjar sticka i kinden och om hon då inte genast la ifrån sig telefonen domnade den sidan bort (vänster sida).

Ulla har läkarintyg (utfärdat 2003-04-29) av Ulrika Ågren, privatläkare i Skövde, som bekräftar att Ulla lider av elöverkänslighet och att nuvarande strålmiljö ej är lämplig för patienten. I läkarintyget anges även att närliggande bredbandsmast och 3G-sändare som trolig orsak till försämringen.

Sändaren för trådlöst internet, även kallad bredbandssändaren, på fastigheten Dotorp 6:28 drivs av Falbygdens Energi AB (FEAB). Vid samtal med FEAB 2003-04-15 framgick det att den omnämnda sändaren sitter i skorstenen på Dotorps värmeverk, 540 m västnordväst om Ulla Anderssons bostad på fastigheten Vassen 6. Det har också kommit till förvaltningens kännedom att en sändare för mobiltelefoni, 3G, finns placerad på samma plats. Ytterligare en 3G-sändare finns 500 m sydsydost om Vassen 6.

Inga mätningar har gjorts i området.

Miljöförvaltningens bedömning

Användning av mark, byggnader eller anläggningar som kan medföra olägenhet för omgivningen genom bland annat icke-joniserad strålning klassas enligt MB 9 kap 1§ som miljöfarlig verksamhet.

Miljöbalken (1 kap, 1§, 2 kap 2, 4§§) innehåller gemensamma hänsynsregler som riktar sig till alla som gör något eller som planerar att göra något som kan orsaka olägenhet för människors hälsa.

Enligt 2 kap 3 § Miljöbalken, den s k försiktighetsprincipen ska den som vid­tar en åtgärd eller driver en verksamhet vidta de försiktighets­mått som be­hövs för att förebygga olägenhet för människors hälsa. Även oro kan medföra olägenhet för människors hälsa. (9 kap 3 § Miljöbalken).

Enligt 2 kap 4 § Miljöbalken ska för all verksamhet väljas en sådan plats som ger minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön.

Med miljöfarlig verksamhet (9 kap 1§) avses bl a användning av mark, bygg­nader eller anläggningar på ett sätt som kan medföra olägenhet för om­giv­ningen genom buller, skakningar, ljus, joniserande eller icke-joniserande strålning eller annat liknande. Enligt förarbetena till miljöbalken (Prop 1997/98:45) skulle ”annat liknande” kunna vara sådant som psykisk inverkan.

Miljönämnden kan därför ha fog för att den oro som sändarna för mobiltelefoni och trådlöst Internet vid Dotorp 6:28 samt sändaren för mobiltelefoni på fastigheten Karlavagnen 2 orsa­kar för Ulla Andersson är att betrakta som olägenhet för männi­skors hälsa.

Miljönämnden föreslås besluta med stöd av Miljöbalken 26 kap 9 § och med hänvisning till Miljöbalken 2 kap 3, 4 §§ att förbjuda:

1.      3 GIS, org nr 556405-3964 att använda sändarna för mobiltelefoni på fastigheterna Dotorp 6:28 och Karlavagnen 2.

2.      Falbygdens Energi AB, org. Nr 556014-6663 att använda sändaren för trådlöst internet på fastigheten Dotorp 6:28.

MILJÖFÖRVALTNINGEN

Sonja Lejmark